Ένα βουνό από χαρτιά… Αυτό θύμιζαν οι 977 σελίδες στις οποίες «στοιβάχθηκε» το νομοθέτημα που ψήφισε χθες το βράδυ η Βουλή ως το δεύτερο μέρος των προαπαιτούμενων που έθεσαν οι δανειστές στην ελληνική κυβέρνηση.
Με τον χαρακτήρα του κατεπείγοντος πέρασαν οι αλλαγές στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και η ενσωμάτωση της κοινοτικής οδηγίας για την εξυγίανση των τραπεζών προκειμένου να ανάψει «πράσινο φως» στη συνέχιση και την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για τη σύναψη της οριστικής συμφωνίας με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας.
Την παράταση του καθεστώτος προστασίας της πρώτης κατοικίας γνωστοποίησαν παράγοντες της κυβέρνησης.
Σύμφωνα με το Μαξίμου, ο νέος Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας θα τεθεί σε ισχύ από την πρώτη ημέρα του νέου έτους (1/12016). Μέχρι τότε θα έχει ψηφιστεί από τη Βουλή διάταξη για την αναστολή πλειστηριασμών πρώτης κατοικίας, που θα ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο για τη ρύθμιση των «κόκκινων» δανείων.
Η εκκαθάριση των επιχειρήσεων που έχουν ήδη πτωχεύσει, θα γίνει με τον ισχύοντα νόμο. Μέχρι την έναρξη ισχύος του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, ανέφεραν κυβερνητικοί αξιωματούχοι, η κυβέρνηση θα εξαντλήσει όλα τα περιθώρια διαπραγμάτευσης για βελτιώσεις και τροποποιήσεις.
«Δεδομένου ότι υπάρχει ένα θεσμικό κενό μέχρις ότου έρθει στη Βουλή για να νομοθετηθεί η προστασία της πρώτης κατοικίας, η αναστολή των πλειστηριασμών και δεδομένου ότι – όπως φαντάζομαι και έτσι θα είναι άλλωστε δεν υπάρχει πρόθεση από τα ιδρύματα για τέτοιου είδους παρεμβάσεις, νομίζω ότι θα πρέπει να καταστήσουμε σαφές ότι θα κάνουμε ό,τι περνάει από το χέρι μας, ώστε να διασφαλίσουμε τη δυνατότητα προστασίας των πιο αδύναμων συμπολιτών μας» δήλωσε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας κατά τη διάρκεια της συνάντησης που είχε, χθες το πρωί, με το προεδρείο της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών.
Από την πλευρά της η Ελληνική Ένωση Τραπεζών ανακοίνωσε ότι «οι τράπεζες που λειτουργούν στην Ελλάδα θα συνεχίσουν, μέχρι τέλος του τρέχοντος έτους, να παρέχουν προστασία της πρώτης κατοικίας των δανειοληπτών με βάση το προϊσχύσαν νομοθετικό πλαίσιο (ν. 4224/2013)».
Η πρόεδρος της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών Λούκα Κατσέλη αναφερόμενη στο ζήτημα των πλειστηριασμών έδωσε τη διαβεβαίωση ότι μέχρι το τέλος του έτους θα ισχύει το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο προστασίας των δανειοληπτών και πρόσθεσε ότι οι τράπεζες αναμένουν τις νέες νομοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης οι οποίες θα καθορίσουν το νέο πλαίσιο από το 2016.
Τα… «ψιλά» γράμματα
Οι μεταβολές στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, ωστόσο, φέρνουν μια σειρά από αλλαγές στην καθημερινότητα, οι οποίες πρακτικά θα οδηγήσουν στο καναβάτσο τον ήδη ανίσχυρο δανειολήπτη, παρατηρεί, μιλώντας στο «Π» ο δικηγόρος Γιώργος Νικολακόπουλος.
Όπως εξηγεί ο έμπειρος νομικός, με τις αλλαγές γίνονται πιο εύκολοι οι πλειστηριασμοί από τις τράπεζες.
Ο νέος Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας προβλέπει για τους πλειστηριασμούς ότι πλέον θα γίνονται όχι με βάση τις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων, όπως συνέβαινε μέχρι σήμερα, αλλά με βάση τις εμπορικές αξίες.
Στην πράξη, επισημαίνει ο Γιώργος Νικολακόπουλος, αυτό σημαίνει ότι οι τράπεζες μπορούν να θέτουν το ακίνητο σε πλειστηριασμό με ιδιαίτερα χαμηλή τιμή έναρξης, εν συνεχεία κάποιος να το αγοράσει εύκολα και φτηνά και ο δανειολήπτης να συνεχίζει να χρωστά το υπόλοιπο ποσό του δανείου.
Με το νέο νομικό καθεστώς οι τράπεζες αποκτούν τον «πρώτο λόγο» (65%) αναφορικά με τα χρήματα που αντλούνται από την πώληση του ακινήτου στον πλειστηριασμό.
Πλέον οι τράπεζες, τονίζει στο «Π» ο δικηγόρος, εισπράττουν πρώτες τα χρήματα από τον πλειστηριασμό ακινήτων επιχειρήσεων που κλείνουν και ακολουθούν στην είσπραξη από πιθανές οφειλές οι εργαζόμενοι, η εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία.
Μέχρι σήμερα η σειρά ήταν η εξής: εργαζόμενοι, εφορία, ταμεία, τράπεζες. Μάλιστα, με την αλλαγή στη σειρά ελλοχεύει ο κίνδυνος ο οφειλέτης να οδηγηθεί στη φυλακή και αυτό γιατί ανεξόφλητα χρέη προς το Δημόσιο μπορεί να φέρουν κάποιον αντιμέτωπο με ποινικές κυρώσεις.
Η συρρίκνωση των δικαιωμάτων των πολιτών στην ακροαματική διαδικασία είναι ακόμη μία σημαντική αλλαγή που επέρχεται με τον νέο Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.
Πλέον οι προθεσμίες και η εκδίκαση συντομεύουν πολύ, ενώ περνά σε «πρώτο πλάνο» η εξέταση… εγγράφων και όχι μαρτύρων, στην πλειονότητα των περιπτώσεων, με την… έγγραφη διαδικασία να περιορίζει τον δικηγόρο στην κατάθεση εγγράφων, σημειώνει ο δικηγόρος Γιώργος Νικολακόπουλος.
Το νομοσχέδιο
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι μεταβολές στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας βασίστηκαν στο νομοσχέδιο του Χ. Αθανασίου, ένα σχέδιο νόμου όμως που η κυβέρνηση Σαμαρά δεν έφερε προς ψήφιση καθώς την… πρόλαβαν οι πρόωρες εκλογές.
Σύμφωνα με την κυβέρνηση, οι αλλαγές στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας αποσκοπούν στην επιτάχυνση της απονομής της δικαιοσύνης, με σημαντικές παρεμβάσεις στον τρόπο διεξαγωγής της πρωτόδικης δίκης και στην αναγκαστική εκτέλεση.
Ειδικότερα, όπως αναφέρει η αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου, η σημαντικότερη καινοτομία είναι ότι αντικαθίσταται η μέχρι σήμερα προφορική τακτική διαδικασία με την έγγραφη. Δηλαδή, μέχρι σήμερα, για την εκδίκαση μιας υπόθεσης, ήταν υποχρεωτική η εξέταση μαρτύρων και συμπληρωματικά η προσκόμιση εγγράφων.
Αυτό είχε σαν συνέπεια να μην εκδικάζονται όλες οι υποθέσεις που προσδιορίζονταν σε μία δικάσιμο, αφού η εξέταση των μαρτύρων εξαντλούσε το ωράριο, με συνέπεια οι υποθέσεις να αναβάλλονται. Με τις νέες διατάξεις για την εκδίκαση μιας υπόθεσης απαιτείται η προσκόμιση εγγράφων, ενώ η εξέταση μαρτύρων είναι προαιρετική και γίνεται μόνον αν το δικαστήριο κρίνει ότι είναι απαραίτητη για την απόδειξη των ισχυρισμών των διαδίκων.
Επίσης, για να περιορισθούν οι καθυστερήσεις που παρατηρούνται στην ολοκλήρωση της αναγκαστικής εκτέλεσης, οι νέες διατάξεις μειώνουν αφενός τον αριθμό των ένδικων βοηθημάτων κατά των επιμέρους πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης και αφετέρου τον χρόνο που απαιτείται για την ολοκλήρωση των πράξεων που οδηγούν στην ολοκλήρωση της αναγκαστικής εκτέλεσης, δηλαδή στον πλειστηριασμό.
ΤΟ ΠΟΝΤΙΚΙ
Comments are closed, but trackbacks and pingbacks are open.